Сам по себе учет излишне уплаченных страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование на индивидуальных счетах застрахованных
лиц не является основанием для отказа в возврате страхователю указанных
страховых взносов.
Судебная практика
Рассмотрев заявление общества о возврате излишне
уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пенсионный
фонд вынес решение об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов в
связи с отсутствием переплаты.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о
признании решения пенсионного фонда незаконным и об обязании пенсионного фонда
возвратить излишне уплаченные страховые взносы и направить решение в
соответствующий налоговый орган.
Решением суда первой инстанции, оставленным без
изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда
округа, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Установив, что спорные суммы страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование были начислены обществом с выплаченных
своим работникам сумм возмещения затрат по найму жилого помещения в связи с
вынужденным переездом к новому месту работы, которые (выплаты) в силу подп. «и»
п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» не подлежали
включению в базу, облагаемую страховыми взносами, суды пришли к выводу о
наличии у общества переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2016
г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий
по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и
медицинское страхование», Законом № 212-ФЗ, учитывая, что спорные суммы излишне
уплаченных страховых взносов, относящиеся к периоду до 01.01.2017 г., были
заявлены обществом в составе сведений индивидуального (персонифицированного)
учета и учтены (разнесены) пенсионным фондом на индивидуальных лицевых счетах
застрахованных лиц, суды пришли к выводу, что указанные суммы не подлежат
возврату обществу, поскольку в силу ограничения, установленного положениями п.
22 ст. 26 Закона № 212-ФЗ, такие суммы могли быть зачтены в счет предстоящих
платежей плательщика страховых взносов по решению органа контроля за уплатой
страховых взносов, в то время как зачет спорных сумм излишне уплаченных
страховых взносов не является предметом рассмотрения настоящего дела. Как
указали суды, несмотря на то, что в соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона № 250-ФЗ
с 01.01.2017 г. Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу, и с этого момента
вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в пенсионный фонд
регулируются гл. 34 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016
г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в
части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с
передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов
на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»,
переходные положения Закона № 250-ФЗ, устанавливающие специальный порядок
возврата страховых взносов за периоды до 1 января 2017 г., не исключают
возможность применения к рассматриваемым правоотношениям ранее действовавшего
порядка возврата страховых взносов, предусмотренного ст. 26 Закона № 212-ФЗ.
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
отменила названные судебные акты и направила дело на новое рассмотрение,
отметив следующее (Определение № 307-КГ18-21424).
В соответствии с постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации от 31.10.2019 г. № 32-П впредь до внесения в правовое
регулирование надлежащих изменений, вытекающих из данного постановления, при
решении вопроса о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование следует исходить из недопустимости
ограничения такого возврата применительно к страховым взносам, уплаченным по
солидарной части тарифа, а в отношении конкретного застрахованного лица, у
которого не наступил страховой случай и которому страховое обеспечение не было
установлено, - также применительно к страховым взносам, уплаченным по
индивидуальной части тарифа.
Учитывая, что отказывая обществу в удовлетворении
заявленных требований, суды не устанавливали наличие либо отсутствие
обстоятельств, ограничивающих право общества на возврат спорной переплаты по
страховым взносам, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, изложенной в постановлении от 31.10.2019 г. № 32-П, обжалуемые
судебные акты подлежат отмене.