Рассмотрение заявлений системообразующих организаций


Рассмотрение заявлений системообразующих организаций
Приказом Минэкономразвиятия России от 13.05.2020 года № 277 утвержден Порядок рассмотрения заявлений системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, о предоставлении мер государственной поддержки, который устанавливает правила рассмотрения заявлений о предоставлении мер поддержки, направляемых в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2020 года № 651.

Федеральный орган исполнительной власти, к вопросам деятельности которого отнесены функции по выработке государственной политики в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) организация, направившая заявление, является системообразующей, рассматривает заявление в порядке, установленном пунктами 6 и 7 Правил отбора. При этом отраслевой орган проверяет:
а) направление заявления в надлежащий отраслевой орган;
б) наличие организации, направившей заявление, в отраслевом перечне (отраслевых перечнях) системообразующих организаций российской экономики, одобренных решением Правительственной комиссии, а также ее соответствие совокупности критериев, предусмотренных пунктом 3 Правил отбора, на основании информации в составе заявления, предусмотренной абзацем третьим подпункта «д» пункта 4 Правил отбора, информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению документах, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «г» пункта 5 Правил отбора, а также информации, сведений и (или) документов, имеющихся в распоряжении отраслевого органа и (или) полученных им при осуществлении функций по выработке государственной политики в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) организация, направившая заявление, является системообразующей, содержащихся в государственных информационных ресурсах;
в) наличие в заявлении всей необходимой информации, предусмотренной пунктом 4 Правил отбора, и соответствие информации в заявлении информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению документах, предусмотренных подпунктами «а» - «в» и  «д» пункта 5 Правил отбора;
г) наличие либо отсутствие в составе комплекта документов, прилагаемых к заявлению, всех документов, предусмотренных пунктом 5 Правил отбора, а также факт наличия либо отсутствия в составе указанных документов всей информации и материалов, которые должны в них содержаться в соответствии с пунктом 5 Правил отбора, порядком проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации (включая анализ финансово-хозяйственной деятельности группы лиц, в которую входит системообразующая организация, при наличии такой группы лиц), необходимого для определения объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки в соответствии с Правилами отбора, утвержденным Минэкономразвития России в соответствии абзацем четвертым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2020 года № 651 и порядком проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста).
При принятии решений по результатам рассмотрения заявления, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 6 Правил отбора, отраслевой орган не вправе выходить за пределы его рассмотрения, предусмотренные настоящим пунктом, в том числе оценивать по существу содержание результатов анализа деятельности, проведенного в соответствии с порядком анализа деятельности и содержащих расчеты и обоснования объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки, и (или) программы мероприятий по снижению (оптимизации) расходов системообразующей организации, прилагаемых к заявлению в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 5 Правил отбора.
В случае, если по результатам проверок, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 3 Порядка, установлено отсутствие организации в отраслевом перечне (отраслевых перечнях) системообразующих организаций российской экономики, одобренных решением Правительственной комиссии, либо ее несоответствие совокупности критериев, предусмотренных пунктом 3 Правил отбора, либо отсутствие в заявлении и (или) в составе прилагаемых к нему документов необходимых документов, информации и (или) материалов, несоответствие информации в заявлении информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению документах, отраслевой орган принимает решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 6 Правил отбора.
При этом в случае выявления по результатам проверки, предусмотренной подпунктом «б» пункта 3 Порядка, несоответствия системообразующей организации критерию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 3 Правил отбора, отраслевой орган не учитывает такое несоответствие при условии наличия решения Правительственной комиссии      о допуске такой системообразующей организации к отбору для предоставления мер государственной поддержки в соответствии с Правилами отбора на дату направления заявления системообразующей организации.
При проведении проверки, предусмотренной подпунктом «б» пункта 3 Порядка, системообразующая организация признается отраслевым органом соответствующей критерию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 3 Правил отбора, в случае отсутствия недоимок и задолженностей, предусмотренных указанным подпунктом, либо наличия на дату направления заявления недоимок и (или) задолженностей (кроме просроченных задолженностей по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), в совокупности не превышающих 10000 рублей.
Если к заявлению не приложены результаты оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующей организации, проведенной в соответствии с порядком оценки устойчивости, и сведения о согласии с ними системообразующей организации, решение о возврате заявления не принимается отраслевым органом по результатам проверки, предусмотренной подпунктами «б» (в части проверки соответствия критерию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 Правил отбора) и «г» пункта 3 Порядка, если на дату направления заявления такие результаты оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) не были оформлены в соответствии с порядком оценки устойчивости, при этом в отношении системообразующей организации в соответствии с указанным порядком было принято решение о присвоении ей самой высокой или высокой категорий риска.
Решение об одобрении заявления с учетом заключения уполномоченной организации, предусмотренное абзацем вторым пункта 10 Правил отбора, принимается штабом Межведомственной комиссии в случае, если в указанном заключении содержатся выводы уполномоченной организации о достоверности и обоснованности заявления и позиции отраслевого органа (в части сведений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 9 Порядка).
Решение об одобрении заявления с учетом заключения уполномоченной организации принимается также в случае, если в указанном заключении содержатся выводы уполномоченной организации о недостоверности и (или) необоснованности отдельной информации в составе заявления, в том числе в прилагаемых к нему документах, и (или) позиции отраслевого органа (в части сведений, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «в» пункта 9 Порядка), но расчеты объемов предоставления мер государственной поддержки, проведенные уполномоченной       организацией    в порядке,          аналогичном порядку, установленному порядком анализа деятельности, с учетом определенной уполномоченной организацией достоверной и обоснованной информации в составе расчетов и обоснований объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки, свидетельствуют о необходимости их предоставления.
Решение об одобрении заявления с учетом заключения уполномоченной         организации содержит в   обязательном порядке информацию об одобренных условиях предоставления мер государственной поддержки, включая:
а) формы предоставления мер государственной поддержки, из состава форм, предусмотренных пунктом 2 Правил отбора;
б) сроки предоставления мер государственной поддержки с распределением по формам их предоставления, определенные в соответствии с результатами анализа деятельности;
в) объемы предоставления  мер государственной поддержки с распределением по формам и срокам их предоставления, определенные в соответствии с порядком анализа деятельности;
г) иные одобренные условия предоставления мер государственной поддержки, включая:
  • программу мероприятий и обязательства системообразующей организации по ее выполнению, рассмотренные на заседании штаба Межведомственной комиссии;
  • результаты анализа деятельности в части одобрения направлений расходования средств, получаемых  системообразующей организацией при предоставлении мер государственной поддержки, определенных в соответствии с порядком анализа деятельности;
  • согласие системообразующей организации на направление заявления с прилагаемыми к нему документами, заключения уполномоченной организации, решения штаба Межведомственной комиссии и решения Правительственной комиссии агенту Правительства Российской Федерации в целях проверки соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 г. № 549, - в случае, если в составе одобренных форм предоставления мер государственной поддержки содержится форма, предусмотренная подпунктом «в» пункта 2 Правил отбора.
При этом форма, сроки и объемы предоставления мер государственной поддержки определяются в составе указанного решения в соответствии с формами, сроками и объемами, указанными в заключении уполномоченной организации.

Комментариев нет