Отношения, возникающие в связи с осуществлением
инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений
регламентируются Федеральным законом
РФ от 01.04.2020 года № 69-ФЗ.
Капиталовложения - вложенные в инвестиционный проект денежные средства
проектной компании, предоставленные ей инвестором (инвесторами) в качестве
взносов в уставный (складочный) капитал и (или) вкладов в имущество проектной
компании, или вложенные в инвестиционный проект денежные средства иной организации,
реализующей проект, за исключением заемных денежных средств, денежных средств,
полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также денежных
средств, полученных от организации с публичным участием, подлежащих
казначейскому сопровождению; в целях реализации инвестиционного проекта в сфере
здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта - также
средства, предоставленные организации, реализующей проект, ее инвестором
(инвесторами) в качестве пожертвований.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений
заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое
соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из
сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
- игорный бизнес;
- производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
- добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);
- оптовая и розничная торговля;
- деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);
- строительство (модернизация, реконструкция) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), а также жилых домов.
По соглашению о защите и поощрении капиталовложений
каждое публично-правовое образование, являющееся его стороной, обязуется
обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов
(решений) соответствующих органов государственной власти, которые будут изданы
(приняты), а в случае, если стороной соглашения является муниципальное
образование, - актов (решений) органов местного самоуправления, при этом
организация, реализующая проект, имеет право требовать неприменения таких актов
(решений) при реализации инвестиционного проекта от соответствующего публично-правового
образования.
Российская Федерация и (или) муниципальные образования
могут быть сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений, если
одновременно стороной такого соглашения является субъект (субъекты) Российской
Федерации, на территории которого (которых) реализуется соответствующий
инвестиционный проект.
Публично-правовое образование, заключившее соглашение
о защите и поощрении капиталовложений, не принимает на себя обязанностей по
реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных
с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе
совместно с организацией, реализующей проект.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений
заключается не позднее 1 января 2030 года.
Организация, реализующая проект, имеет право передать
свои права и обязанности по соглашению о защите и поощрении капиталовложений
иной организации (передача договора) с согласия другой стороны (других сторон)
такого соглашения при условии, что такая организация отвечает требованиям,
установленным Федеральным законом
для организации, реализующей проект. В случае, если организацией, реализующей
проект, заключен связанный договор, передача прав и обязанностей по соглашению
о защите и поощрении капиталовложений иной организации (передача договора)
возможна только при соблюдении условий связанного договора. Несоблюдение
требований настоящей части влечет недействительность (ничтожность) соглашения о
передаче договора.
Организация,
реализующая проект, вправе уступить денежные требования по соглашению о защите
и поощрении капиталовложений, кредитором по которому она является, а также
передать указанные права в залог в пользу любого третьего лица. Информация об
уступке или о передаче в залог денежных требований по соглашению о защите и
поощрении капиталовложений представляется организацией, реализующей проект, в
государственную информационную систему и подлежит отражению в реестре
соглашений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативным
правовым актом Правительства Российской Федерации.
Для подписания соглашения о защите и поощрении
капиталовложений используется электронная подпись.
От имени Российской Федерации соглашение о защите и
поощрении капиталовложений подлежит подписанию уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, от имени субъекта Российской Федерации - органом
государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (дополнительное
соглашение к нему) признается заключенным с даты регистрации соответствующего
соглашения (внесения в реестр соглашений).
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (дополнительное
соглашение к нему) подлежит включению в реестр соглашений не позднее пяти
рабочих дней с даты подписания уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (в случае, если Российская Федерация является стороной
соглашения о защите и поощрении капиталовложений) или лицом, уполномоченным
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, подписавшим соглашение о защите и поощрении капиталовложений (дополнительное
соглашение к нему) в последнюю очередь (в случае, если Российская Федерация не
является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений).
В случае нарушения организацией, реализующей проект,
условий связанного договора возврат в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации полученных средств осуществляется в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение споров по соглашению о защите и поощрении капиталовложений
Стороны соглашения о защите и поощрении
капиталовложений должны стремиться урегулировать возникающие между ними споры
из указанного соглашения или в связи с ним путем проведения переговоров.
В случае возникновения спора, в том числе касающегося
заключения, вступления в силу, исполнения, нарушения, прекращения действия или
действительности соглашения о защите и поощрении капиталовложений, сторона
(стороны) указанного соглашения, инициировавшая (инициировавшие) спор,
направляет (направляют) противоположной стороне (сторонам) соглашения уведомление
о споре, содержание и порядок направления которого устанавливаются в соглашении
о защите и поощрении капиталовложений. В уведомлении о споре должны быть
указаны:
- предложение об урегулировании спора путем переговоров;
- положения соглашения о защите и поощрении капиталовложений, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, на нарушение которых ссылается сторона (стороны) спора;
- обстоятельства, являющиеся причиной возникновения спора;
- краткое описание доводов в поддержку позиции стороны (сторон), направившей (направивших) уведомление о споре;
- доказательства и иные сведения, которые сторона (стороны) считает (считают) необходимым предоставить для подтверждения своих доводов;
- предложения стороны (сторон) по возможному урегулированию
Стороны соглашения о защите и поощрении
капиталовложений обязаны предпринять усилия по урегулированию спора в течение
трех месяцев со дня направления уведомления о споре.
Если спор между сторонами соглашения о защите и
поощрении капиталовложений не будет урегулирован то, такой спор разрешается по
инициативе любой из сторон компетентным судом Российской Федерации либо в
рамках арбитража (третейского разбирательства), если стороны заключили
арбитражное соглашение.
Арбитражное соглашение заключается в виде арбитражной
оговорки в соглашении о защите и поощрении капиталовложений.
Местом арбитража должна являться Российская Федерация.
Арбитраж должен осуществляться по правилам постоянно действующего арбитражного
учреждения, включая иностранное арбитражное учреждение, получившее право на
осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, в
соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в
Российской Федерации».