Распоряжением Правительства России от 17.01.2020 года
№ 20-р утверждена Стратегия развития
электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года и план мероприятий по реализации Стратегии
развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030
года.
Стратегия направлена на создание нового
конкурентоспособного облика электронной промышленности Российской Федерации на
основе развития научно-технического и кадрового потенциала, оптимизации
производственных мощностей, их модернизации и технического перевооружения,
создания новых технологических направлений и технологий, освоения прорывных
промышленных электронных технологий, а также совершенствования нормативно-правовой
базы для удовлетворения потребностей государства и иных заказчиков в
современной продукции отрасли электронной промышленности.
Электронная промышленность - отрасль экономики,
связанная с разработкой и производством электронного оборудования, модулей, компонентов
и встраиваемого программного обеспечения.
Межотраслевой характер Стратегии подразумевает
включение в контур стратегического планирования также разработчиков и
производителей материалов, технологического оборудования и инструментального
программного обеспечения для разработки и производства электроники.
В отрасли создаются ключевые технологии разработки и
производства изделий электронной компонентной базы и электронной (в том числе
радиоэлектронной) продукции, а также обеспечения цифровых услуг населению
страны.
К изделиям электронной компонентной базы относятся:
- интегральные микросхемы;
- полупроводниковые и вакуумные приборы;
- приборы оптоэлектроники и фотоники;
- приборы квантовой электроники и пьезотехники;
- приборы микросистемной электроники;
- изделия пассивной электронной компонентной базы;
- радиоэлектронные устройства и системы на кристалле.
К электронной (в том числе радиоэлектронной) продукции
относятся:
- электронные (в том числе радиоэлектронные) модули и комплексированные приборы типа системы в корпусе;
- электронные (в том числе радиоэлектронные) устройства и системы специального назначения;
- профессиональная и потребительская электроника (в том числе радиоэлектроника).
Доля электронной промышленности в валовом внутреннем
продукте Российской Федерации составляет 1,8 процента, уровень добавленной
стоимости - 60 - 80 процентов.
Электронная промышленность представлена
производственными, научно-производственными, проектными и научными
организациями, фондами развития, отраслевыми образовательными организациями и
профессиональными объединениями, общее количество которых составляет около 1600
- 1700 организаций.
Научно-технический и производственный потенциал
отрасли оказывает значительное влияние на темпы развития смежных отраслей
промышленности, а также определяет уровень технологической независимости
Российской Федерации.
Структурно электронная промышленность состоит из 3
основных групп:
- организации с государственным участием;
- организации с частным российским капиталом;
- организации с иностранным капиталом.
По состоянию на 2019 год насчитывается 422 организации
отрасли с государственным участием, 370 из которых включены в сводный реестр
организаций оборонно-промышленного комплекса. Указанные организации
обеспечивают около 55 процентов отраслевой выручки и включены в состав ряда
интегрированных структур.
Организации с частным российским капиталом
представлены 1200 преимущественно малыми и средними организациями,
ориентированными в основном на коммерческие рынки, но при этом играющими
значимую роль в исполнении государственных контрактов. Такие организации
обеспечивают около 23 процентов отраслевой выручки.
Организации с иностранным капиталом представлены 30
организациями, обеспечивающими до 22 процентов отраслевой выручки.
Крупнейшие организации отрасли расположены в
Центральном, Приволжском, Северо-Западном, Уральском, Сибирском, Южном,
Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах (в порядке уменьшения
концентрации организаций).
Особое место в структуре отрасли занимают организации
микроэлектронной промышленности, представленные 10 организациями,
осуществляющими серийное производство микроэлектроники, и 65 дизайн-центрами,
осуществляющими работы по проектированию и созданию микроэлектронной продукции,
обладающими необходимыми кадрами, оборудованием и технологиями.
Основными производителями микроэлектронной продукции
национального уровня являются организации Государственной корпорации по
содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной
продукции "Ростех".
Финансово-экономическое состояние
Электронная промышленность за период 2008 - 2018 годов
показала положительную динамику развития за счет успешной реализации основных
мероприятий Стратегии развития электронной промышленности России на период до
2025 года, в том числе государственной программы Российской Федерации
"Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности".
Благодаря бюджетной поддержке обеспечено
технологическое обновление почти 340 организаций, созданы новые дизайн-центры,
сохранены и развиваются научно-технологические компетенции.
В период 2008 - 2018 годов ряд показателей развития
отрасли имели положительную динамику:
- объем выручки организаций отрасли составил 1868 млрд, рублей;
- доля гражданской продукции в общем объеме производства промышленной продукции (по выручке) составила 50,3 процента;
- доля гражданской электронной продукции, произведенной российскими организациями отрасли, в общем объеме внутреннего рынка электроники (по выручке) составила 31 процент;
- доля электронной продукции, произведенной российскими организациями отрасли, в общем объеме внутреннего рынка электроники (по выручке) достигла 50,8 процента;
- выработка продукции на 1 сотрудника составила 4,8 млн. рублей;
- объем экспорта российской электронной продукции составил 4160 млн. долларов США (рост в 4,4 раза по отношению к аналогичному показателю по результатам 2008 года);
- производительность труда производственного персонала увеличилась в 4,3 раза, отраслевая выручка - в 5,6 раза по отношению к аналогичным показателям по результатам 2008 года.
Приоритетом развития военной электроники является
обеспечение необходимого качества разрабатываемых, изготавливаемых и
ремонтируемых в рамках государственного оборонного заказа образцов вооружения,
военной и специальной техники.
Также значительным сегментом рынка является
военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами.
Рост объемов производства продукции военного
назначения обусловливает увеличение спроса на российскую электронику.
Производственные и технологические возможности организаций электронной
промышленности должны обеспечить создание, производство, ремонт и сервисное
обслуживание образцов вооружения, военной и специальной техники.
Гражданская электроника должна обеспечить широкий
ассортимент современных цифровых продуктов и услуг, а также
конкурентоспособность основных секторов экономики.
Благодаря внедрению достижений электроники городская
среда, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт стали более комфортны,
безопасны и энергоэффективны.
Вместе с тем темпы создания и освоения промышленного
производства гражданской электроники не в полной мере соответствуют емкости
внутреннего рынка, в первую очередь емкости таких секторов промышленной
продукции, как телекоммуникационное и медицинское оборудование, бытовая
техника, энергетические сети и системы безопасности. В этой связи освоение
современных электронных технологий должно обеспечить спрос и рост доли
российской электронной продукции на внутреннем рынке.
Этапы реализации Стратегии
Стратегия реализуется в рамках следующих 3 этапов.
Первый этап (2020 - 2021 годы) включает:
- увеличение доли российской электроники на внутреннем рынке в основном за счет традиционных рынков и участия в реализации национальных проектов;
- подготовку активного продвижения на международные рынки, включая такие аспекты, как технологический базис, правила игры, бизнес-модели, продуктово-сервисные предложения, диверсификация инвестиций.
Второй этап (2022 - 2025 годы) включает продвижение
российской электроники на существующие рынки и выход на новые международные
рынки, включая комплексные предложения и партнерства с иностранными партнерами,
а также увеличение масштабов инвестиционных проектов.
Третий этап (2026 - 2030 годы) включает:
- устойчивый рост отрасли и обеспечение ее лидирующих позиций на перспективных рынках;
- обеспечение глобального технологического лидерства и акцент на приоритетных аспектах развития.