Средства материнского капитала в соответствии с
заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.
Распоряжение материнским капиталом
Владелец сертификата вправе распорядиться средствами
материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в
обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или
строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства
направлены на улучшение жилищных условий.
Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что
между владельцами сертификатов и территориальными органами Пенсионного фонда
Российской Федерации чаще всего возникали споры в связи с отказом последних
направить средства материнского (семейного) капитала на выплату части стоимости
квартиры, дома либо доли в праве собственности на жилое помещение,
приобретенных по договорам купли-продажи; на погашение основного долга, уплату
процентов по договорам займа, кредитным договорам (в том числе ипотечным); на
возмещение расходов, произведенных в связи со строительством, реконструкцией
жилого помещения.
Использование маткапитала на покупку доли жилого помещения
Приобретение доли в праве собственности на жилое
помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое
помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица,
получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Например. Судом апелляционной инстанции отменено
решение районного суда, которым был удовлетворен иск С. к территориальному
органу Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения об
отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного)
капитала и возложении обязанности направить средства материнского (семейного)
капитала на оплату доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по
делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, апелляционная инстанция
исходила из того, что приобретение истцом доли в праве собственности на
квартиру не улучшило жилищных условий несовершеннолетних детей, поскольку
данные граждане до приобретения доли в праве собственности на квартиру
проживали в этом жилом помещении, пользовались им, площадь, приходящаяся на
каждого члена семьи истца, не увеличилась.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не согласилась с указанным выводом суда апелляционной
инстанции, отменила определение суда апелляционной инстанции и оставила в силе
решение суда первой инстанции, указав следующее.
Как установил суд, С. зарегистрирована и проживает
вместе с двумя детьми в квартире, единоличным собственником которой на
основании договора купли-продажи является ее отец С.А. В данном жилом помещении
проживает также мать истца.
В 2014 году между С., действующей в своих интересах и
в интересах несовершеннолетних детей, и С.А. был заключен договор купли-продажи
219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. По условиям
договора С.А. (продавец) обязуется передать в собственность С. (покупателя), а
покупатель принять и оплатить 219/389 доли в праве собственности на квартиру.
При этом в собственность С. и ее детей переходит по 73/389 доли в праве
собственности на квартиру каждому. Общая стоимость 219/389 доли в праве
собственности на квартиру определена сторонами в сумме 1 000 000 рублей, оплата
части которой должна быть произведена в том числе за счет средств материнского
(семейного) капитала. Из пункта 9 договора купли-продажи следовало, что
отчуждаемая доля дает право покупателю пользоваться двумя комнатами в квартире
(10,3 кв. м
и 11,4 кв. м).
Переход права собственности к С. и ее детям на 219/389 доли в праве общей
долевой собственности на квартиру зарегистрирован в установленном законом
порядке.
После регистрации договора купли-продажи и перехода
права собственности С. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского
(семейного) капитала и направлении указанных средств на оплату части стоимости
приобретаемого жилого помещения, в удовлетворении которого ей было отказано со
ссылкой на то, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может
расцениваться как улучшение жилищных условий.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ не содержит
запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение
жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, имеющих право
пользования данным жилым помещением.
С. и ее несовершеннолетние дети после приобретения
доли в праве собственности на квартиру стали в полном объеме обладателями
правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и
распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209
Гражданского кодекса Российской Федерации). Общий размер доли в праве
собственности на жилое помещение, приходящейся на истца и ее несовершеннолетних
детей, является значительным, позволяющим выделить им в пользование
изолированные жилые помещения, и между сособственниками определен порядок
пользования жилыми комнатами квартиры.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о
соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления
средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.